Минцифры опубликовало для общественного обсуждения законопроект «Об основах госрегулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта».
Документ призван впервые на законодательном уровне закрепить правила разработки и использования искусственного интеллекта (ИИ) в России — от маркировки сгенерированного контента до ответственности за вред, причинённый нейросетями.
Закон таким образом призван упорядочить разброд и шатания в умах и на рынке, спровоцированный быстрым проникновением ИИ-моделей в повседневную и деловую жизнь людей.
Почему люди охотно доверяют алгоритму — с необъективной информацией и нередко далёкими от реальности ответами?
Консультант из Санкт-Петербурга Николай Сибирев полагает, что в России причина кроется в русском культурном коде. Действительно, в русском фольклоре успех часто приходит не через системный труд, а через чудо или помощь магического помощника. Достаточно вспомнить Иван-дурака, лежащего на печи (а судьба сама идёт в руки), или Емелю, говорящего: «По щучьему велению, по моему хотению», и дрова сами рубятся, вода сама носится.
Это глубинный сценарий, живущий в коллективном бессознательном. ИИ идеально ложится на эту сказочную матрицу и воспринимается как цифровая Щука.
Кроме того, в русском фольклоре живёт колоритное существо — Кот Баюн. Когда он начинает говорить или петь, путник не может отвести слуха. Голос Баюна действует как заклинание: убаюкивает, усыпляет, лишает воли. Заслушавшийся человек погружается в сон, теряет бдительность и — в итоге — становится лёгкой добычей сладкоголосого.
ИИ — это фактически цифровой Кот Баюн: сидит на «дубе» серверов, подключённых к мировым знаниям. Говорит гладко, уверенно, убедительно. Он угадывает желания, предлагает как бы решения. Наступает момент сладкой дремоты: «Всё готово. Можно не напрягаться».
Законопроект нацелен на то, чтобы «ИИ-Баюна» должным образом построить: затягиваешь песню — маркируйся, плетёшь небылицы — давай дисклеймер (отказ от ответственности).
Авторы документа под ИИ предлагают понимать комплекс технологий, позволяющий имитировать когнитивные функции человека, включая самообучение, и получать результаты, сопоставимые с человеческими или превосходящие их. Вводятся понятия ИИ-системы, ИИ-сервиса, ИИ-модели, а также разработчика, оператора, владельца сервиса и пользователя — все они становятся субъектами отношений со своими правами и обязанностями.
Законопроект также прописывает, что должны делать все, кто так или иначе связан с ИИ, — от создателей моделей до обычных пользователей. Например, разработчик ИИ-модели будет обязан исключить из модели функционал, способный привести к дискриминации людей на основе их поведения или личностных характеристик; информировать о том, что модель нельзя использовать в запрещённых целях, проводить моделирование потенциальных рисков.
Оператор ИИ-модели будет обязан включить в документацию руководство по безопасной эксплуатации, проводить тестирование системы; предоставлять пользователям информацию о функциональном назначении системы и её ограничениях; приостанавливать работу при выявлении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, имуществу или окружающей среде и др.
Ответственность за нарушающий российское законодательство результат, полученный с использованием ИИ, будут нести разработчик модели ИИ, оператор системы ИИ, владелец сервиса и пользователь «соразмерно степени вины каждого». В законопроекте пока не прописаны возможные наказания, лишь указано, что виновные будут нести административную и уголовную ответственность.
В сопроводительных документах указано, что законопроект носит рамочный характер, поэтому его нормы будут распространяться на всех граждан, юрлиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории России.
При этом на данном этапе нельзя точно оценить размер затрат на исполнение обязательных требований, как и дать оценку рискам и негативным последствиям от внедрения регулирования. Закон в случае принятия вступит в силу с 1 сентября 2027 года.
Hotelier.pro уже отмечал, что массовая высадка ИИ в мир людей уже сильно поменяла медиаландшафт и работу с контентом, в том числе продвижение гостиничных услуг и коммуникацию с гостями (см. публикацию).
Как отформатирует присутствие и применение ИИ новый закон (если будет принят), покажет развитие событий.
Это авторский материал. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.
Об авторе
Павел Баскаков
